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加强家产链供应链韧性 晋升经济平尊龙凯时app和程度

2024-04-01
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  党的二十大报告提出,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。顺应产业发展大势,要推动短板产业补链、优势产业延链,传统产业升链、新兴产业建链,增强产业发展的接续性和竞争力。构建具有中国特色的现代化产业体系,实现经济可持续的高质量发展,必须加深对产业链供应链的认识,强化产业链供应链韧性,保证国家经济安全运行。

  产业链是经济体系中各产业部门在一定的技术经济联系基础上,依据特定的逻辑和时空布局所形成的链条式形态。供应链是围绕核心企业,从配套零件开始,经过在制品、中间产品制造,最后将最终产品送达到消费者手中的网链。产业链的节点是产业,它将不同类型的关联产业构成功能性网状链条;供应链的节点是企业,它将供应商、制造商、分销商直到最终用户连结成一个整体网链。产业链从宏观上反映不同产业间的技术联系,旨在优化产业联系和企业的分工布局,提高产业的综合竞争力,实现产业的价值增值;供应链则从微观上揭示企业的生产要素、产品、资源的流转与转换,旨在促进企业间的有效协作,降低生产总成本,提高生产供应效率。产业链上的产业通过技术经济联系,实现价值的不断增值;供应链上的企业通过生产经营协作增强竞争优势,提高客户价值。

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  产业链供应链是现代经济的重要形态,对现代经济体系运行产生着重要影响,但其自身受系统内外因素的影响也较大。全球产业布局的演变、产业结构的变化、国内外突发因素等都会影响产业链供应链的稳定。因此,产业链供应链自身需要有良好的经济韧性,这种韧性就是产业链供应链维持自身稳定、自我修复、自我完善、防止断裂的能力。产业链供应链的韧性反映了一国经济抵抗风险能力的大小,决定了一国经济的安全性。必须科学研判全球产业走向和发展大势,准确把握全球产业链供应链的形态、结构和升级变动趋势,锻造中国产业链供应链韧性,提高经济系统抵抗风险的能力。

  中国是世界上工业部门齐全、生产规模巨大的国家,产业链供应链在全球具有重要影响力。“长板”是产业竞争力之所在,是产业竞争的核心元素。要找准着力点,将“长板”或优势锁定在技术领先、生产规模大、产业链长、发展前景好的行业,如高端装备制造、新材料、生物医药及高性能医疗器械、高端电子信息制造、高端石油化工生产、先进轻纺制造、智慧物流与物流网络等。这些行业是中国产业链供应链的重点。

  要根据国家新时代产业发展规划和当前国际国内产业发展大势,重塑“长板”产业的战略定位,调整其发展目标、发展方向,走产业链供应链协同、高尖精发展之路。创新产业组织模式,建成利益共享、上下游密切合作的生产运营体系,增强重点产业链供应链抵抗外力冲击的能力。甄别产业链供应链上的创新型企业、单项冠军企业、领军企业,精准施策,有序推进,形成以冠军企业、领军企业为核心的技术研发联盟,推动重点产业科研成果的快速转化,做大做强产业链供应链。

  要加大和提高“长板”行业产品、技术国产化力度和水平,支持“长板”行业关键核心技术的联合攻关、重大项目落地实施和颠覆性、前沿性科研成果的转化应用,推动基础材料企业、零部件企业与整机企业的战略合作,支持产业链供应链上的企业发挥特长和优势,拓展国际国内市场,产用互动,为产业转型、经济增效提供动力。

  在产业链供应链的链条上,产业基础能力,具体体现为关键性的基础材料、核心基础零部件、先进的基础工艺等,其直接决定了产业链供应链的韧性。这是产业链供应链的关键环节、关键因素,牵一发而动全身,一旦受到外来因素冲击,最易引发产业链供应链的断裂。因此,必须加强产业链供应链,特别是重要产业链供应链专用材料的供给,增强自给保障能力,实现基础材料、基础元器件和零部件等的产业化发展、规模化发展,促进基础材料、核心基础零部件的换代升级,保证产业链供应链上原材料、关键零部件或元器件的稳定供应。要提升基础工艺水平,加强先进制造工艺的锤炼,增强产业链供应链产品的可靠性、性能一致性和稳定性。要支持具有科研优势的企业与研究机构、高等院校进行合作,开展技术攻关,促使先进基础工艺在全产业链供应链广泛应用,建成支撑作用强、布局合理的重点产业链供应链技术基础服务平台。要锚定受制于国际市场、国外企业的“卡脖子”技术,开展关键技术、核心技术的攻关,补齐链条短板。可推动实施“重点产业链供应链产业基础再造专项行动工程”,消解基础领域弱项,筑牢重点产业链供应链基础,降低重要产业链供应链上下游的断链风险。

  要素市场化水平在一定程度上决定了企业生产成本。一般情况下,要素市场化程度低的地区生产比较优势被削弱,生产要素活力难以充分释放,企业生产成本会偏高,可能引发产业链供应链上的企业外迁,从而削弱产业链供应链韧性。因此,要优化产业企业发展的政策环境、制度环境和竞争环境,破除生产要素的制约因素,打破行政垄断,畅通经济循环,做好大宗商品、原材料保供稳价。要打造重点领域全产业链竞争优势,实施重点产业链供应链上产业与企业的协作生产、协作研发、协作运营,创建大协同生态联合体,依托领军企业、龙头企业、冠军企业保链稳链,强化产业链供应链的自主可控性。要鼓励出口型企业根据国内国际市场需求进行战略调整,扩大内销份额,并将国内市场作为推动生产销售专业化、专门化的主要驱动力。要支持跨境电商发展,鼓励外资企业在先进制造和高技术领域进行投资,实行产业链供应链向外拓展延伸。要支持外资研发中心创新发展,用好各类多边贸易机制,推进实施RCEP等国际贸易协定,打造互利互惠、共生共赢的产业链供应链国际合作体系。

  产业链供应链的稳定是相对的,链条的变化或局部性的变化则是绝对的。经济活动中的诸多不确定因素都可能冲击产业链供应链,影响其运行,甚至改变其结构。因此,要强化断链风险意识,建立风险研判机制,加强产业链供应链风险预警预报,提升精准处置断链问题的能力。

  要通过信息网络不断获取各类资讯和数据,及时将各种资源集成共享,达到对市场需求做出快速反应,降低生产运营风险,增强应变能力。要优化重点产业的产供销体系结构,加强现货市场、期货市场监管,及时进行研判、及时发现风险,及时进行处置,防患于未然。要动态调整阻滞产业链供应链稳定运行的产业准入标准、规范,放宽“长板”领域的市场准入门槛,通过金融、财政、税收、产业等配套制度改革,扩大投资主体,降低社会交易成本。要建立核心企业和行业的数字档案,推动市场信息共享共用,跟踪监测核心企业发展动态,统筹解决核心企业重大项目对人、财、物的需求,为产业链供应链上的核心企业进行实时服务。特别要加大对核心企业财政融资和政策性融资的支持力度,切实解决核心企业融资难、融资贵问题,保证为其服务的项目工程的落地和实施,实现产业链供应链的稳定运行。

  高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

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  冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。

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