4月29日，财政部发布通知，明确投资者通过柜台投资政府债券有关事宜，以更好满足投资者需求、促进政府债券柜台交易业务规范发展。通知规定，记账式国债和地方政府债券发行结束后，均可在银行间债券市场柜台分销和交易。

　　通知要求，满足柜台业务开办条件cq9电子的金融机构应当按照有关规定积极参与政府债券柜台交易业务，根据市场需求选择政府债券通过柜台分销和交易cq9电子。参与政府债券柜台交易业务的投资者范围金融、分销以及报价交易规则等，按照柜台业务现行管理有关规定执行。

　　政府cq9电子债券柜台交易实行集中统一cq9电子、一级托管、底层穿透的托管制度。中央国债登记结算有限责任公司是柜台政府债券的登cq9电子记托管结算机构，柜台业务开办机构cq9电子应当为投资者在中债登开立实名账户，投资者通过该账户直接持有政府债券。柜台业务开办机构应当与中债登直接建立系统连接，并实时向中债登传输政府债券柜台交易业务有关数据。

　　通知要求，中债登和柜台业务开办机构应当确保政府债券兑付资金安全，保障兑付资金及时足额到达投资者资金账户，维护投资者合法权益。柜台业务开办机构应当建立投资者适当性管理制度，加强投资者教育，应当与投资者签署入市风险告知等法律文书，充分提示柜台债券可交易属性与可能有关的风险等，做到政府债券柜台交易信息对称、公开透明。